这四个国家在足球上是竞争关系,但在经济上却是紧密合作。1991年阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭4国发起建立南方共同市场(简称南共市),目前成员国均是发展中国家,人口近3亿,经济总量居全球第五位。
近两年全球化出现波折,在保护主义浪潮日益高涨的情况下仍有区域在积极应对:据阿根廷媒体报道,阿根廷与巴西两国财长表示,南方共同市场国家间统一货币已经迈出第一步。
阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国将成立特别小组,评估未来四国统一货币的可能性。报道称,这将会是一个较为漫长的过程,但是目前已经开始了第一步的研究。南方共同市场国家(阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国)一直希望将该区域打造成类似欧盟的一体化区域,联合各国力量以推进区域和各国的经济发展。
今天,四国统一货币的消息登上了微博热搜,可见该重磅消息的受关注程度。
今年6月,巴西总统博索纳罗在访问阿根廷期间主张创建比索-雷亚尔,这是阿根廷和巴西的单一货币,后来可能会扩展到南方共同市场(Mercosur)的所有成员国。7月,就已经传出四国开始正式讨论统一货币的可行性。
据了解,南方共同市场是巴西、阿根廷、乌拉圭、委内瑞拉(2017年被终止成员国资格)和巴拉圭五个南美洲国家的区域性贸易协定,1991年,巴西、阿根廷、乌拉圭及巴拉圭四国签订《亚松森协定》,并于1994年增修《黑金市议定书》,确立共同市场组织架构,并成立宗旨为促进自由贸易及资本、劳动、商品的自由流通,成为全球最大的发展中国家区域经济体之一,也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场。
南方共同市场成员国:
(橙色为正式成员,淡黄色为联系国)
统一货币并非一蹴而就
今天,现代经济理论将区域经济集团划分为四类:自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济与货币同盟,最后一种也是一种最复杂的经济一体化,通常不经历前三个阶段是无法实现的。
当今世界上只有一个货币联盟,即1999年在欧盟内建立的欧元区,为28个欧洲联盟成员国中的19个国家组成的货币同盟。欧元从1969年提出构想到1999年正式发行经历了30年的时间。
欧元,是经过长期谈判和调整的产物。27年前,奠定欧盟框架的《马斯特里赫特条约》签订,为货币一体化打下基石,而在此之前已经有了一个从贸易开始的非常深入的经济一体化进程,这一进程已历时数十年。
即使在已经构建欧盟的情况下,一个货币联盟必须非常成熟和精心设计的,因为这意味着国家放弃独立的货币政策。这不是一件小事,这是一项非常深入的一体化协议。如果想要建立货币联盟,就必须先采取一系列非常复杂的制度和财政措施,这需要大量的时间和长期的谈判。
实际上,早在20年前,南方共同市场国家就讨论过货币一体化的问题——1998年,时任阿根廷总统卡洛斯•梅内姆建议,由阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭组成的南方共同市场应该使用一种共同货币,但最后出于种种原因不了了之。
此外,欧洲货币一体化也是伴随着区内经济差距逐步缩小的过程。但现在这个想法对巴西或阿根廷并不容易,因为南美两大经济龙头状况并不稳定,阿根廷陷入第二次经济衰退,阿根廷比索在2018年贬值了50%以上。自2017年摆脱有史以来最严重的经济衰退以来,巴西经济的年增长率一直难以超过1%。
南美一体化进程仍有反复
由于南美均为发展中国家,经济差异化较大,国内经济形势的动荡也会影响一体化进程,如在1999年巴西货币贬值和2001年阿根廷金融危机之后,区域一体化开始放缓,两国之间的贸易争端和其他紧张局势不断反复。2011年,阿根廷取消了数百种进口商品的自动许可,导致港口出现延误,并导致次年对巴西出口下降15%。
虽然阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭四国政府达成的有关统一关税的协议,南方共同市场国家也未能很好协调其对第三国的贸易政策。例如,巴西在2011年单方面对从中国进口的钢铁实施反倾销限制。违反规则的例外情况成为了常态,仅巴西一国就有100个针对南方共同市场外的单独关税代码。这限制了南方共同市场促进南美共同市场乃至货币一体化的能力。
巴西为委内瑞拉2012年加入进行了辩护,称将这个石油资源丰富的国家纳入欧盟将使南方共同市场成为一个全球能源大国。但是不断下跌的油价,经济管理不善的政府已经将委内瑞拉推入了一场经济,政治和人道主义危机。结果,自2014年以来,超过270万委内瑞拉人逃往邻国。
自加入南方共同市场以来,委内瑞拉未能遵守该联盟的许多贸易法规。2016年底,南方共同市场暂停了委内瑞拉的资格,理由是总统马杜罗的政府违反了贸易规则。2017年8月,该组织使委内瑞拉资格取消变成永久性。
互补性较差,南方共同市场区内贸易小于区外
积极推动达成区外自由贸易协定与欧盟达成自贸协定
不过,南方共同市场最大的好消息是区外的自由贸易协定取得突破进展。今年6月28日,欧盟与南方共同市场结束了20年的谈判,达成了自由贸易协定,并承诺进一步相互开放市场。该协议将覆盖8亿人口,GDP19万亿欧元,占世界经济的四分之一。
欧盟是与南方共同市场达成贸易协定的第一个主要贸易伙伴。欧洲将在5年内消除大部分贸易壁垒,南方共同市场将在至多15年的时间里逐步降低关税。它的范围远远超出关税,包括获得公共采购合同、保护区域粮食输出和提供人力服务等。
依据这一协定,南方共同市场出口到欧盟货物中93%的关税将被取消,而剩下的7%则被被欧盟授予最惠国待遇。南美国家的农产品从此可以更加方便进入欧洲市场——如牛肉、家禽、食糖和乙醇。巴西等国预计橙汁、速溶咖啡和水果的关税将被降至零。
此外,南美与美国的合作也有进展。巴西总统博索纳罗6月底二十国集团峰会与美国总统特朗普会面后指出,双方有意达成自由贸易协议,进一步加强彼此的经济伙伴关系,并指出,巴西和美国共同努力,可以对世界产生非常积极的影响。阿根廷总统马克里也宣布加入合作计划,表示除了正在与巴西商谈和美国签订自由贸易协议外,明年也将与韩国谈判自由贸易协议。
不过外界分析指出,南方共同市场与欧盟经济有互补作用,两大经济体的谈判仍历时20年才有结果,而美国直接与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭在农牧业市场方面竞争,所以未来是否合作很难说。
阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国覆盖人口达2.5亿
阿根廷国家概况:
国名:阿根廷共和国(the Republic of Argentina,República Argentina)。
面积:278.04万平方公里(不含马尔维纳斯群岛和阿主张的南极领土。资料来源:阿根廷国家统计和普查局)。
人口:4011万(2010年人口普查结果)。白人和印欧混血种人占95%,多属意大利和西班牙后裔。印第安人口60.03万,其中人口最多的少数民族为马普切人(Mapuche)(2005年印第安人口普查)。官方语言为西班牙语。76.5%的居民信奉天主教,9%的居民信奉新教(2008年宗教普查)。
首都:布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)。
经济:20世纪初,阿经济总量曾位居世界前十名。80年代因债务危机,经济大幅衰退。2001年经济危机以来,阿历届政府把偿还外债作为核心工作,由于国际融资艰难,被迫立足国内,强化政府干预,实施进口替代,通过刺激出口、限制进口确保外贸盈余,同时严格外汇管制,形成阿根廷模式,一度取得较好成效。2003年至2011年,阿根廷经济实现较快增长。
2018年4月底以来,受美联储加息预期等内外因素影响,阿经济金融形势剧烈波动,本币比索急剧贬值。阿方采取大幅加息、削减财赤、调整政府经济团队等措施,并同国际货币基金组织达成571亿美元备用贷款协议。目前,市场总体反应积极,阿经济金融形势趋于稳定。
2018年主要经济指标如下:
通货膨胀率:47.6%
失业率:9.1%
外汇储备:716.63亿美元(截至2019年5月)
外债余额:2779.21亿美元
外贸总额:1270.62亿美元
出口额:616.21亿美元
进口额:654.41亿美元
汇率:1美元约为44.42比索(2019年5月)
巴西国家概况
国名:巴西联邦共和国(The Federative Republic of Brazil,República Federativa do Brasil)。
面积 851.49万平方公里
人口:2.086亿(2017年)。白种人占53.74%,黑白混血种人占38.45%,黑种人占6.21%,黄种人和印第安人等占1.6%。官方语言为葡萄牙语。64.6%的居民信奉天主教,22.2%的居民信奉基督教福音教派。
首都 巴西利亚(Brasília)。
经济:巴西经济经济实力居拉美首位,世界第九位(2018年)。农牧业发达,是多种农产品主要生产国和出口国。工业基础雄厚,门类齐全,石化、矿业、钢铁、汽车工业等较发达,民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界上居于领先水平。服务业产值占国内生产总值近六成,金融业较发达。
上世纪60年代末到70年代中期,经济年均增长率高达10.1%,被誉为巴西奇迹。80年代,受高通胀和债务困扰,经济陷入长期滞胀。90年代,巴西政府推行外向型经济模式,经济重拾增势。受1998年亚洲金融风暴波及,1999年发生严重金融动荡,经济增速再次放缓。2003年劳工党人卢拉执政以后,采取稳健务实经济政策,巴西经济逐步走上稳定发展道路,2010年曾成为世界第七大经济体。
2018年巴西主要经济数据如下:
国内生产总值:1.87万亿美元(国际货币基金组织统计)
人均国内生产总值:8970美元(国际货币基金组织统计)
经济增长率:1.1%。
货币名称:雷亚尔(Real)。
汇率:1美元≈3.92雷亚尔(2019年4月)。
通货膨胀率:3.7%。
失业率:12.3%。
基准利率:6.5%。
外汇储备:3747亿美元。
对外贸易总额:4207亿美元。
巴拉圭国家概况
国名:巴拉圭共和国(Republic of Paraguay, República del Paraguay)。
面积:40.68万平方公里。
人口:695.4万(2017年)。95%为印欧混血种人,其余为印第安人和白种人。官方语言为西班牙语和瓜拉尼语。89.6%的居民信奉天主教。1.8%的居民是土著人。
首都:亚松森(Asunción)。
经济:国民经济以农牧业为主,工业基础薄弱,是拉美最落后的国家之一。经济活动主要集中在首都亚松森和东方市,经济受气候及国际初级产品价格影响很大。
2008年,受国际经济金融危机影响,巴经济增长大幅回落,财政赤字和贸易逆差扩大,外汇储备和投资减少。2009年下半年以来,随着国内旱情缓解和国际农产品需求上涨,巴经济形势逐渐企稳回升。2013年,在国内农产品丰收及出口增长的带动下,巴经济出现强劲反弹,全年增长达14.4%,居拉美首位。近年来,巴经济保持稳定增长势头。
2017年主要经济数字(国际货币基金组织预测):
国内生产总值:296.2亿美元。
人均国内生产总值:4259美元。
国内生产总值增长率:4.3%。
货币名称:瓜拉尼(Guaraní)。
通货膨胀率:3.6%。
汇率:1美元≈5895瓜拉尼(2018年9月)。
失业率:5.7%。
乌拉圭国家概况
国名:乌拉圭东岸共和国(Oriental Republic of Uruguay,República Oriental del Uruguay)。
面积:17.62万平方公里。
人口:349.3万(2017年,乌拉圭国家统计局),其中白人占91%,印第安人占4.9%。官方语言为西班牙语。66%的居民信奉天主教。
经济:在拉美处于中等发展水平。经济规模较小,产业结构单一,依赖出口。
实行自由市场经济政策,积极参与地区经济一体化。2008年国际金融危机爆发后,乌政府积极应对,保持经济稳定增长。巴斯克斯再次执政以来,实施稳健的经济政策,加强宏观调控和金融监管,稳步调整经济结构,严格控制财政支出,推动基础设施建设,着力吸引外资,积极扩大出口,当前乌经济总体运行平稳。
2018年国内生产总值同比增长1.6%,人均国内生产总值16603美元。主要经济数据:
通货膨胀率:8.17%(截至2019年4月)
失业率8.4%(截至2019年3月)
出口额:90.88亿美元(2018年)
进口额:76.35亿美元(2018年)
进出口总额:167.23亿美元(2018年)
外债余额201.2亿美元。(2017年)
外汇储备额157.84亿美元。(截至2019年4月)
汇率:1美元=34.9乌拉圭比索(2019年5月)。
以上内容来自:国际货币基金组织、乌拉圭央行、巴西地理统计局、国际货币基金组织,巴西地理统计局,巴西工业、外贸与服务部、新浪财经 由深圳外贸圈整理发布。
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